Uruguai lidera um novo ranking global de destinos de reforma, destronando o líder do ano passado, Portugal. Ainda assim, a Europa continua a ser a região mais representada, com seis países no top 10. As Américas ocupam três lugares, enquanto Maurícia fica em segundo lugar.
O índice de reforma de 2026 da Global Citizen Solutions compara 46 programas de residência para reformados e titulares de rendimentos passivos, avaliando qualidade de vida, liberdade de viagem e vias de acesso à cidadania, fiscalidade, processos de candidatura e custos.
Na Europa, os pontos fortes são os elevados padrões de vida, a força dos passaportes e as vias para obter cidadania, embora a carga fiscal mais elevada penalize as pontuações. Espanha, Portugal, Letónia, Andorra, Itália e Grécia entram todas no top 10, com Portugal a descer este ano para o quinto lugar.
Uruguai lidera graças a resultados sólidos nas cinco categorias, em vez de ficar em primeiro lugar numa só. Maurícia surge logo depois, ao combinar um quadro fiscal favorável com bons resultados nos restantes critérios.
O relatório sublinha que o destino ideal depende das prioridades de cada reformado. Menos de quatro pontos separam o primeiro do décimo lugar, o que torna os líderes muito próximos entre si.
Quais são as principais prioridades de quem se reforma no estrangeiro?
A qualidade de vida é o fator com maior peso no índice, seguida da mobilidade e da cidadania, depois da fiscalidade, dos processos de candidatura e dos custos. Esta ponderação reflete, segundo o relatório, as prioridades de uma pessoa típica que se reforma fora do seu país.
A Europa destaca-se na qualidade de vida e na mobilidade, mas obtém classificações mais baixas em matéria de impostos, com grandes diferenças entre programas. As Américas distinguem-se pela acessibilidade e pela fiscalidade favorável, enquanto Maurícia lidera o desempenho africano. No Médio Oriente, os principais atrativos são os baixos impostos e a rapidez de processamento. Os Emirados Árabes Unidos, 19.º no conjunto, ocupam o primeiro lugar nos regimes fiscais preferenciais. Espanha, terceira a nível global, regista também pontuações elevadas em mobilidade e na possibilidade de se mudar com familiares.
Passaportes fortes e vias claras para a cidadania ajudam muitos programas europeus e latino-americanos a obter pontuações elevadas. Os destinos do Golfo oferecem fiscalidade favorável e processos rápidos, mas os respetivos programas de reforma não incluem uma via padrão para a cidadania.
Programas europeus com melhor desempenho no índice de 2026
Os dez programas internacionais de reforma melhor classificados na Europa são os de Espanha, Portugal, Letónia, Andorra, Itália, Grécia, Áustria, Albânia, Chipre e Malta. Todos figuram na metade superior do índice.
Os programas europeus destacam-se sobretudo na qualidade de vida e na mobilidade. A contrapartida está nos impostos. Espanha, considerada o melhor país europeu para viver a reforma no estrangeiro, ocupa o quinto lugar mundial em qualidade de vida e oferece um processo de candidatura relativamente simples, que pode demorar até oito meses. Porém, o país surge em último lugar entre os 46 em matéria fiscal, com tributação mundial, impostos regionais sobre o património e sem regime especial para titulares de vistos.
Portugal surge em segundo lugar na Europa. O país, que liderou a lista global em 2025, caiu este ano para a quinta posição. A descida acompanha o aumento dos anos exigidos para aceder à cidadania. Em maio, o requisito passou de cinco para dez anos para a maioria dos candidatos de fora da UE.
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Ainda assim, o país mantém uma classificação global muito elevada, beneficiando de ser uma das principais vias europeias mais acessíveis, com o requisito de rendimento fixado em 920 euros mensais. Portugal regista também boas pontuações em mobilidade, mas o processamento pode demorar até dois anos e a sua posição 41.ª em fiscalidade pode tornar o destino menos atrativo para reformados que privilegiam impostos mais baixos.
Os programas com melhor desempenho fiscal, nomeadamente Malta, Andorra e Chipre, tendem a impor outros requisitos exigentes, como limiares de rendimento elevados, grandes investimentos ou processos lentos. Vários países oferecem ainda regimes opcionais, como a taxa fixa de 7% sobre pensões estrangeiras na Grécia e no sul de Itália.
Os prazos de processamento e os custos variam bastante: a Letónia, terceiro melhor programa europeu, oferece tempos de decisão entre dois e quatro meses e é um dos regimes de menor custo. Em contraste, o processo em Chipre pode ultrapassar dois anos, embora o país aplique uma taxa de 5%, sujeita a condições específicas.
A Irlanda ocupa o primeiro lugar em qualidade de vida no índice. Combina um ambiente de língua inglesa com algumas das classificações mais fortes em segurança e ambiente.
Andorra apresenta as melhores pontuações do índice em segurança e ambiente; ocupa o terceiro lugar mundial em qualidade de vida e oferece impostos baixos, com o imposto sobre o rendimento limitado a 10% e sem tributação sobre o património ou heranças. É também o programa mais caro de todo o índice, ao exigir um investimento local de 1 milhão de euros, além de um rendimento substancial.
Itália e Grécia ocupam, respetivamente, o primeiro e o segundo lugares a nível mundial em mobilidade e cidadania. São também o quinto e o sexto destinos europeus de reforma mais bem classificados. Ambos oferecem opções para reduzir a carga fiscal, mas o requisito de rendimento mensal da Grécia, fixado em 3 500 euros, é um dos mais elevados.
Quanto rendimento mensal é necessário para se qualificar?
Os requisitos de rendimento mensal diferem muito, desde menos de 600 euros na Nicarágua até mais de 9.000 euros no Bahrein. Na Europa, um rendimento inferior a 800 euros mensais pode ser suficiente em Chipre, se outros critérios forem cumpridos, enquanto em Andorra o rendimento mensal tem de ultrapassar 4.500 euros. Para efeitos de comparação, os valores apresentados no gráfico foram convertidos em euros, pelo que podem variar com as taxas de câmbio.
Também é relevante a origem do rendimento. Em alguns casos, os candidatos têm de provar rendimentos passivos obtidos no estrangeiro ou uma pensão; noutros, aceitam-se poupanças ou dividendos. E, mesmo quando o limiar de rendimento é relativamente baixo, alguns regimes exigem igualmente poupanças, depósitos, investimentos ou outros pagamentos iniciais significativos.
Cabo Verde, Namíbia, Chile, Zâmbia e Marrocos ficam fora do gráfico porque o relatório não esclarece se os requisitos de rendimento são mensais. El Salvador também é excluído, já que apresenta limiares distintos para pensionistas e para pessoas que vivem de rendimentos passivos. Nestes países, os requisitos de rendimento situam-se entre 825 e 1 800 dólares.
Em quanto tempo se pode obter um passaporte?
Uma via para a cidadania é comum, mas não está garantida. Segundo o relatório, 24 programas oferecem naturalização em até cinco anos e 17 entre seis e dez anos. Andorra exige 20 anos. Quatro — Malta, Emirados Árabes Unidos, Irlanda e Bahrein — não preveem via padrão através de vistos de reforma ou de rendimentos passivos.
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Os prazos mais curtos registam-se na América do Sul: cerca de dois anos na Argentina e aproximadamente três no Uruguai, Paraguai e alguns outros países.
No entanto, 11 países, entre os quais Áustria, Andorra, Emirados Árabes Unidos e Malásia, não permitem dupla nacionalidade, segundo o relatório. Os candidatos podem ter de renunciar à cidadania de origem e, para quem não estiver disposto a fazê-lo, a residência permanente pode ser o limite.
O que oferecem outras regiões
As Américas distinguem-se pela acessibilidade e pela fiscalidade favorável. Brasil, Argentina e Chile oferecem também passaportes fortes e vias relativamente curtas para a cidadania, o que aumenta o apelo da região.
Maurícia é o país africano com melhor desempenho. No Médio Oriente, os principais atrativos são os baixos impostos e o processamento rápido, embora os regimes de reforma não incluam uma via padrão para a cidadania.
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